2021年度，梅陇镇在海丰县委、县政府的正确领导和县依法治县办的具体工作部署下，根据上级法治政府建设的整体要求，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，准确把握法治政府建设在全面依法治国中的战略地位，以平安创建为抓手，以加强矛盾纠纷排查化解发展新时代“枫桥经验”为重点，积极落实工作部署，切实抓好全面推进依法行政工作要点，努力提升依法行政水平，加快法治政府建设，构建和谐、安全、稳定、幸福的社会。现将我镇2021年度法治政府的建设情况总结如下：

    一、强化落实法治建设第一责任人职责

    镇党委政府高度重视法治政府建设，把法治建设工作作为一项重要的政治任务纳入经济和社会发展的全局，摆上重要议事日程，把法治政府建设作为法治建设的重要载体，落实行政机关主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，建立健全各项工作制度。同时，坚持多学、深学、细学，多次在镇党委会议、镇党委（扩大）会议、全镇干部会议上，强调法治建设工作的重要性，建立完善集体学法制度，利用普法网络系统等加强干部人员对法律法规相关知识的学习，全面深化推动依法行政工作，有力提高了全镇工作人员依法行政的能力。

    二、加大普法宣传力度，营造浓厚法治氛围

    紧紧围绕建设法治社会的目标任务，加强法治学习与实践，推进严格执法、文明执法，提高依法办事能力，全面推进法治政府建设。为加强全镇领导干部“知法、懂法、用法”的水平，利用普法考试系统开展相关法律知识等专题学习，组织领导干部及全体行政人员参加年度学法用法考试，不断加强法治思维，提高依法执政能力。采取多种方式积极开展切实有效的普法宣传，在重要节日时根据县普法办的文件要求开展法治宣传进村委（社区）、进市场、进学校、进企业等宣传活动，有效开展多种形式的法治主题宣传活动，内容包括宪法宣传、扫黑除恶、禁毒、青少年保护法、婚姻法等，营造浓厚的法治氛围，增强全民法治观念，进一步保障社会的和谐、稳定、安全和幸福。

    三、落实一村（社区）一法律顾问制度

    落实好一村（社区）一法律顾问制度，在辖区36个村（社区）中均建立了公共法律服务工作室，并严格落实一村（社区）一法律顾问制度，要求村（社区）法律顾问协助村（社区）开展矛盾纠纷调处和提供法律咨询工作，有效地提升了矛盾纠纷调处成功率和群众的法治意识；同时要求律师顾问提供法律咨询、法治宣传教育讲座、修订完善村规民约、合同、协议等，有效解决了困难群众获得法律援助难的问题。

    四、发展新时代“枫桥经验”，加强矛盾化解能力

    坚持发展新时代“枫桥经验”，实现矛盾不上交，进一步整合法治资源，努力实现“小事不出村，大事不出镇”，推进矛盾纠纷就地化解，将矛盾纠纷消灭在萌芽状态，避免给社会造成严重影响。今年以来，成功调解处理了多起矛盾纠纷，充分发挥了调解、综治工作在稳定工作中的第一道防线的作用，有效维护了社会稳定。通过调动各类社会力量协助开展矛盾调解工作，使得调解工作更加专业化、个性化、便捷化和人性化，从而更好的维护社会稳定。

    五、加强执法队伍管理，提高行政执法能力

    在乡镇机构改革后，部分行政处罚职能划转乡镇，按照上级要求及时更新执法人员管理系统数据。同时加强执法人员队伍管理，严格落实执法人员考录、培训制度，积极组织实施行政执法人员网上培训考试。在执法办案中，实行具有执法资格的2人以上参与，办案按照统一规定的办案文书来进行询问、填写及送达，每宗案件办理都按照法定的程序来进行，公示办理结果，做到每宗案件公开透明，接受社会监督。对执法人员开展行政执法处罚法等法律法规的培训，提高执法队伍的执法规范，促使执法人员依法依规办事。

    2021年，我镇法治政府建设取得了新进展，但与人民群众对美好生活的向往相比，与经济社会高质量发展的客观需要相比，还有一定的差距。主要存在如下问题：

       一、法治政府建设还有短板。执法能力建设与基层实践不吻合，执法主体资格、执法力量考虑不够。

       二、执法队伍法治意识还有短板。执法人员法律法规知识培训还不够全面精细，在运用法律条款方面还存在理解不够透、不够深、不够准的问题。同时法治建设工作经费，人员、设备的配备还有待进一步优化完善。

       三、法治宣传力度不够。法治普法宣传形式过于单一，力度不够，仅停留于拉横幅、贴标语、发放宣传单、设立宣传栏等，不能够很好地覆盖全镇各个角落，未能有效地形成良好的法治宣传氛围。

    2022年，我镇将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神以及中央全面依法治国的决策部署，着眼问题短板，坚持以问题为导向，进一步细化工作举措，深入推进依法行政和法治政府建设。

       一、进一步提高政治站位。完善“法治梅陇”建设领导小组，以党政一把手亲抓，分管领导具体负责协调、督促和检查法治政府建设工作，领导班子及普法干部加强学习贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”做到“两个维护”，深学深悟习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，全面加强政府自身建设，增强政府的凝聚力、公信力和执行力。

       二、加强执法队伍的管理和培训。抓好行政执法队伍的新知识、新法规、新方法的集中学习培训，坚持持证上岗制度，严禁无证执法，重视行政执法队伍的建设和管理，以乡镇机制改革为契机，抽调素质高、学历高、能力强的人员充实到执法队伍中。加强执法人员法律法规知识培训，努力打造一支作风优良、素质过硬的执法铁军，切实提高行政执法队伍素质。

       三、强化法治宣传，提高宣传教育效果。有针对性、经常性、多渠道地全方面加强对群众的普法宣传教育，提高群众法治意识和法律素养，营造自觉遵守与执行法律的良好氛围，着力构建办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序，为依法行政创造一个良好的法律环境。