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县人社局关于2021年度法治政府建设情况的报告
  • 2022-02-17 10:24
  • 来源: 本网
  • 发布机构: 海丰县人民政府门户网站
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  今年以来,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,认真学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神和省委李希书记书记调研汕尾时讲话精神。按照《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《2021年法治政府建设督察要点》文件精神,对照《2021年海丰县法治政府建设督察发现问题整改方案》和《县人社局法治政府立行立改工作方案》我局全面贯彻建设法治海丰、法治政府、法治人社的工作要求,紧紧围绕“十四五”时期汕尾市人力资源社会保障事业发展的目标任务,运用法治思维和法治方式,着力加强行政决策与执法规范化建设、矛盾化解能力建设、依法行政能力建设,不断强化行政监督和依法行政保障,积极推进“法治人社”建设。现将落实法治政府建设工作的情况汇报如下:

  一、狠抓学习教育,坚持以党建引领筑牢思想根基

  一是注重思想政治建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神,认真贯彻落实习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话和视察广东的重要讲话重要指示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是注重多样性学习形式。组织多场次全体干部职工大会、党组扩大会议、党组中心理论学习、专题组织生活会,通过上党课、下发学习材料、观看党员教育片和警示教育片、组建人社粤政易学习群等多形式、多场次的学习贯彻;组织全体党员观看《特权之蚀——广州市原市委常委、常务副市长苏泽群的多面人生》《廉政警示教育片——家风》等教育视频;同时组织科级、股级以上干部参加市、县组织的各类专题培训班、研讨班,提升党员干部职工的政治素质。

  二、加强法律法规学习,增强依法行政意识

  2021年来,我局注重思想引领,多举措开展学法活动。一是局党组带头学法。通过党组理论学习中心组等形式开展法律法规的学习,深入学习贯彻《中华人民共和国公务员法》《保障农民工工资支付条例》等,提升班子成员依法行政能力。二是加强本系统人员的学法普法。举办了《保障农民工工资支付条例》学习专题培训班,对一线劳动保障监察执法人员进行全员轮训,全面提升法律素质和执法能力。着力打造一支“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”的劳动监察队伍。三是加强本局全体干部职工学法普法工作。组织全体干部职工圆满完成2021年度省普法办组织的学法学习及考试,参与率和考试合格率均达到100%。四是练兵比武业务知识竞赛。为深入学习贯彻习近平总书记关于完善覆盖全民的社会保险体系重要指示批示精神,打造学习型、创新型的人社干部队伍,4月25日,我局举办全县人社系统练兵比武业务知识竞赛活动,通过以学促干、比学赶超,全面提升经办队伍整体业务素质和服务能力。

  三、优化政务服务质量,夯实服务窗口行风建设

  (一)深入推进行政审批服务便民化工作

  根据上级业务部门的政务服务事项标准化工作部署要求,认真研究梳理我县人社系统行政审批和公共服务事项清单目录,切实做好窗口办理和网上办理等标准化建设,优化行政审批和网上办事流程、减少办事环节、压缩办理时限,提高行政审批效率,努力实现“一窗通办”“马上办”“网上办”“就近办”“一次办”。实现参保人通过“粤省事”“广东人社”等app便捷认证,提高办理效率和服务水平,切实解决企业和群众反映突出的排号等号、耗时长、来回跑等问题。

  (二)建立健全基本公共服务标准体系

  一是创建“无证明城市”,争取将从“减证便民”向“无证利民”不断推进,积极转变政府服务方式,精简证明材料166项,落实一次性告知制度,将取消证明清单的事项一次性告知,鼓励群众使用电子证照办理。二是标准化赋能社保服务,扎实推进社保经办“一网、一门、一次”改革。逐步建立覆盖全县的基本公共服务标准体系,加快标准化在公共服务领域的普及应用,共进驻县政务中心145项经办事项,制定了全市统一的办理时限、收件标准,推出第一批“全市通办”事项。

  (三)推进服务窗口行风建设工作

  坚持以人民为中心,深入实施行风建设“一号工程”,坚持行风建设和业务工作两手抓、两促进,彻底解决“两张皮”问题。开展明查暗访,聚焦业务窗口与基层,推动服务重心下移,构建优质服务长效机制,拿出更好服务社会、服务群众的硬招实招,打通服务群众“最后一公里”。

  四、规范行政执法,努力化解矛盾纠纷

  坚持规范执法,依法维权,努力抓好化解、处置和预防劳资纠纷等重点工作,有力地维护海丰社会和谐稳定。

  一是劳动人事争议案件调解仲裁效能不断提升。今年来,我县处理劳动人事争议案件512宗,案外调解284宗,受理立案案件228宗,案件涉及劳动者523人,涉案总金额530.25万元,仲裁结案率100%,调解率88%,劳动人事争议仲裁法定审限内结案率100%。

  二是治理拖欠农民工工资力度进一步加大。今年来,我队共接到投诉630宗,涉及劳动者人数3993人,涉及金额6447.84万;开具《劳动保障监察限期改正指令书》153份,将涉嫌拒不支付劳动报酬罪的19家企业移送公安机关。涉及劳动领域信访件25件,市12345投诉举报平台56宗,全国根治欠薪线索反映平台反映欠薪线索241条,我局均及时接收、处置,并在规定时间内办结、回复。用人单位欠薪等问题都及时得到处置,并积极做好日常投诉处理工作,及时化解了劳资纠纷,保障了我县劳动领域和谐稳定,没有发生重大群体性事件。

  三是做好行政复议及行政应诉工作。认真执行《中华人民共和国行政复议法》,强化行政复议工作,切实依照相关法律法规,捍卫法律尊严,保护弱势群体的合法权益,维护社会公平正义。

  五、开展普法宣传,营造法治环境氛围

  5月27日,我局开展“八五”普法系列活动《保障农民工工资支付条例》实施一周年宣传活动。在活动现场,我局设置专人为前来咨询的群众详细讲解《中华人民共和国劳动法》《广东省工资支付条例》《农民工的权利保护》等政策条例。并通过电子投屏播放宣传短片,以生动形象的方式向在场企业和劳动者解读相关案例及所对应的法律法规。

  活动的开展,积极引导农民工依法表达利益诉求,依法维护权益;进一步提高企业和劳动者的法治观念和法律意识,营造了全社会懂法、守法、用法、护法,自觉运用法律手段管理经济社会事务的良好氛围,进一步推动《保障农民工工资支付条例》落地见效,为推动我县经济社会管理走上法治化轨道发挥积极作用。

  六、加强组织领导,主要负责人履行法治第一责任人职责

  我局主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责,在推进法治人社建设过程中,起好模范带头作用,督促其他班子成员和下级单位负责人依法行政。通过开展党组中心组研讨学习、党课辅导、全体党员大会及各党支部会议,督促领导干部学法用法工作制度化、规范化,不断提高领导干部科学决策、民主决策、依法决策和依法管理的能力和水平。主要领导能定期听取法治建设工作情况汇报,指导推进劳动人事争议调解仲裁规范化、标准化、专业化、信息化建设,落实行政机关负责人出庭应诉工作,研究解决有关重大问题,及时化解矛盾纠纷案件。坚决贯彻落实县委县政府重要工作决策部署,积极发挥人社职能,进一步完善政策、优化服务,全力完成各项工作任务。

  七、积极探索谋划,切实做好未来一年工作

  今年来,我局在推进“法治人社”工作中虽然取得一定成效,但还存在一些不足,如:研究人力资源和社会保障政策法规体系还需继续充实和完善;对新形势下如何创新做好依法行政工作还需继续加强探索研究;外来务工人员的法律意识比较淡薄,还需继续进一步增强他们的法律观念。

  下来,我局将坚持“以人为本、保障民生”的宗旨,深入贯彻落实上级有关依法行政工作部署,着重从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,大力加强依法行政领导、规范重大行政决策程序、强化行政执法责任,加强行政执法监督,提高依法行政、依法办事质量,努力推动人力资源和社会保障事业的科学发展。



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