2021年,在县委县政府的正确领导下,我区始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神和十九届历次全会精神,深入贯彻习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略,紧扣法治政府建设的总目标, 进一步加强依法行政工作,扎实推进经济开发区各项工作科学、有序开展,现将工作情况总结如下:
一、主要工作
(一)突出政治引领,深入学习宣传习近平法治思想。一是坚持学习、宣传、贯彻一体推进,把学习好宣传好习近平法治思想作为法治政府建设的首要政治任务。通过区党委“第一议题”、党委会议、理论学习中心组、党支部“三会一课”等方式深入学习,常抓不懈,常态化开展学习贯彻习近平法治思想。2021年以来,我区召开党委会学习40场次,理论学习中心组学习会34场次,讲党课4场次,宣讲会培训会学习3场次,开展红色教育2场次,持续强化理论思想武装。二是认真履行法治政府建设主体责任,将法治政府建设摆在重要议事日程,坚持主要领导亲自部署、亲自领学、亲自抓落实,认真学习、深刻领会、贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》和上级关于法治政府建设的部署要求,不断深化思想共识,提高依法行政能力,形成推动法治政府建设的强大合力。
(二)依法强化政务公开,规范行政权力公开透明运行。
我区坚持政务公开常态化,从系统、内容、制度保障等三个层面推进工作决策、执行、管理、服务、结果公开。一是加大政务信息公开力度。按照区政务公开工作的统一部署,结合开发区工作实际,不断加大政务信息、重点项目建设等方面信息公开力度,进一步完善政务网站主动公开栏目。二是坚持落实“三重一大”集体决策机制,凡涉及人事、重大建设项目、重大决策等事项,坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,做到科学决策、依法决策、民主决策。三是推行政府法律顾问制度。认真落实法律顾问制度,强化决策支撑,2021年我区续聘专业律师法律顾问,持续为我区开展各项工作提供法律咨询和意见建议。四是加大政府采购行为公开力度,对按规定应公开选取评估机构的项目,严格按照中介超市流程选取中介机构,确保评估价格公平、公证,进一步规范政府采购行为。
(三)做好普法宣传,在学深悟透践行落实上下功夫。一是组织法治学习培训。组织开展法律知识、党内法规等学习培训,提高全区干部职工的法律素质和法治化管理水平,努力打造高效能、高素质的政务服务队伍。二是开展干部学法活动。通过区党委会议学习、理论学习中心组学习、组织观看普法学法视频课程、参加学法考试、开展警示教育等多种形式深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,进一步提升公职人员依法行政观念。全区全体干部按要求在广东省国家工作人员学法考试系统平台完成2021年度学法考试,成绩全部达标。三是组织法治宣传活动。以“安全生产月”“国家宪法日”“3.15国际消费者权益日”等时间节点为契机,大力开展法治宣传活动,面向广大群众和企业积极宣传《宪法》《民法典》《安全生产法》《网络安全法》等法律法规知识,营造尊法、学法、守法、用法的良好社会风尚。
(四)加强法治保障,在优化营商环境上持续发力。坚决扛起政治责任,切实加强法制保障,统筹疫情防控和经济社会发展等工作,贯彻落实党中央和省市县关于优化营商环境的决策部署和工作要求,以更有力的法治保障推动营商环境持续优化。一是着力筑牢疫情防控安全线。严格落实上级有关疫情防控工作要求,依法依规开展疫情防控工作,做到不层层加码。对6家涉及粤港跨境货车的企业,严格落实“四人小组”,做好相关的防控措施;按照要求,做好疫苗接种工作,保障广大职工生命安全和身体健康,确保企业生产经营安全有序进行。二是着力抓好安全生产监管。制定安全生产大排查大整治工作方案,加强安全宣传教育,开展消防安全生产检查,今年来,发出安全生产隐患限期整改通知书856份,完成隐患整改1586处,查封生产经营场所21家。三是着力打好污染防治攻坚战。积极开展黄江河整治工作,全面排查园区雨污管网及企业雨污分流情况,排查整改雨污错接、混接问题35个;整改高污染燃料禁燃区范围内高污染燃料锅炉1家;采取“两断三清”(断电、断水,清除厂房、设备、原料)措施,处理好中央生态环境保护督察组交办信访举报奥罗拉首饰厂偷排刺激性燃烧塑料有毒气体的问题。四是着力排查化解矛盾纠纷。坚持做好矛盾纠纷排查化解,加强稳控和化解工作,确保了全区稳定发展大局。2021年,处理了劳资纠纷案件19宗,信访件1宗,涉及工人430多名,涉及金额911多万元。
二、存在主要问题
我区的法治政府建设工作虽然取得了一定的成效,但也还存在执法力量不足、中心工作与法治建设结合不够紧密、普法宣教效果有待进一步加强等问题。
三、下一步工作计划
2022年,我区将根据上级部门关于法治政府建设各项部署和要求,全面贯彻落实我区法治政府建设各项工作任务,重点开展以下工作:
(一)全面落实法治责任。落实党政主要负责人法治建设第一责任人责任,做到法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自解决、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,落实其他班子成员法治建设“一岗双责”,为法治建设提供组织保障。
(二)加强法治宣传工作。不断丰富法治建设宣传教育内容,深入开展“法律七进”工作和法治宣传日、宣传周、宣传月等形式多样的普法进园区宣传教育活动,积极营造园区浓厚的法治氛围。
(三)强化干部学习培训。继续深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和《法治中国建设规划(2020-2025年)》《法治社会建设实施纲要(2020-2025年)》《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》等文件精神,全面推进“七五”普法规划落实,认真落实“谁执法谁普法”责任制,继续组织区机关全体干部深入学习法治建设相关法律法规,参加法治培训,争取考取执法证,强化机关学法成效,进一步提高干部职工的法治素养。
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