2022年来,我区始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委、县政府的正确领导下,在政法部门的具体指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导,认真学习贯彻落实党的十九大,十九届历次全会和党的二十大精神,以全面推进依法行政、建设法治政府为目标,不断增强依法行政意识和水平,不断提高运用法治手段化解矛盾纠纷的能力,为园区经济跨越式、高质量发展提供强有力的法治保障。
一、强化领导,组织健全作保证。我区始终把依法行政工作纳入重要议事日程,及时调整充实了依法行政工作领导小组,明确了法治建设的目标任务,并制定相关工作计划依时推进法治建设,建立了“党委领导、部门落实、全体参与”的工作机制,充分发挥了区党委统揽全局、协调各方的核心领导作用。同时,每年都召开依法行政领导小组全体(扩大)会议,听取有关法治工作情况汇报,部署新一年的工作,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各部门分工协作,全体干部职工共同参与的良好氛围。
二、学以致用,依法行政促发展。法治兴则国家兴、法治强则国家强。党的十八届四中全会明确提出全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。在开展法治建设中,我们始终坚持学以致用,坚持学法、用法,依法行政,重点学习十八大以来习近平总书记在各种场合的讲话要点和在新征程上更好推进中国特色社会主义法治体系建设作出的重要部署。同时坚持配备法律顾问,并由法律顾问开展法律讲座,加强对《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国民法典》等相关法律法规和经典案例的学习,并把所学到的法律知识运用到日常服务园区项目建设上,引导广大企业主自觉守法、遇事找法、解决问题靠法,为开发区园区产业进一步做大做强作出了贡献。近年来,我区未出现一起“民转刑”案件,也未发生一起群体性上访事件。
三、与法同行,法治建设显成效。积极开展依法宣传教育活动,广大干部职工和企业通过学法和教育,进一步提高了学法、用法、守法的自觉性和积极性,对发生在身边的事,怎么做合法,怎么做不合法的鉴别能力显著提高,由过去的遇事找政府要说法向现在的遇事找法律、找司法机关讨公道转变,依法自维能力进一步增强,促进了辖区的和谐稳定。近年来,在促进经济社会发展过程中,我区生态科技城先后落户建设项目85个,计划总投资近500亿元;2022年全年实现规上工业总产值200亿元,比增12%;社会固定资产投资112亿元,比增50%。
我们实行依法治区、依法治企,把法治与自治、管理与服务有机结合起来,使全区的各项工作逐步走上法制化管理轨道,但仍存在一些薄弱环节和问题,主要体现在:一是个别干部职工学法的深度和广度还不够,行政执法职能也暂时不具备,人员整体法治素质还有待于进一步提高;二是一些企业的工人信访不信法的问题依然突出,法制宣传教育有待进一步加强;三是依法治区工作与上级的要求和群众的期待存在较大差距,法治建设有待进一步创新的探索;四是我区党委还没有设立法律顾问室,干部职工学法的载体仍然欠缺。
下来,我们要以这次自查为契机,进一步贯彻落实好“八五”普法的各项任务,发挥好职能作用,推动党中央和省委、市委、县委法治建设决策部署落到实处。一是进一步加强组织领导,切实抓好领导班子法治建设任务责任制的落实,以及各科室应知应会法律知识的学习。二是进一步加快法治政府建设,全面推进依法行政。要着力提高依法行政和意识和能力,进一步健全和完善依法行政配套制度,加强行政决策程序建设和加大政府信息公开力度,强化行政执法监督,推动形成齐抓共管、压实责任、同心合力的工作格局,提高整体工作法治化水平。三是进一步推进公正司法,维护社会公平正义。要着力解决好影响司法公开和制约司法能力的深层次问题,进一步提升司法公信力,着力拓宽司法公开渠道,引导和支持企业有序参与司法监督,积极回应企业对司法公正的关注和期待。
广东海丰经济开发区管理委员会
2023年1月6日
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