2022年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，为进一步夯实法治建设基层基础，宣传贯彻习近平法治思想，加强党对法治建设工作的领导，推动法治建设重心下移、力量下沉、保障下倾，推进基层治理体系和治理能力现代化建设，发挥法治建设对社会经济高质量发展的引领、规范和保障作用，我镇在县委、县政府的坚强领导下，结合实际工作情况不折不扣贯彻落实省委、市委、县委关于法治建设的部署安排，现将我镇法治建设情况报告如下：

       一、法治建设工作情况及主要措施和成效

     （一）今年以来法治建设主要工作情况

       1.广泛开展宣传教育，深入发动组织学习。一是落实领导干部学法制度。重点围绕禁毒、征地拆迁、“两违”查控等关系群众切身利益的工作，对所涉及的法律法规积极组织镇领导班子成员、相关部门负责同志开展专题学习，切实提高党员干部依法行政意识和执法能力。二是开展专项培训。组织我镇行政执法人员，参加汕尾市镇综合行政执法人员综合法律知识培训班，学习行政许可、行政处罚、行政诉讼、民法典等法律知识和现实案例；参加市场监督、自然资源、卫生健康、应急管理等部门组织的各类法律法规及业务培训17场158人次，加强对行政执法人员的教育培训，提高我镇行政执法证考试通过率，目前全镇具备执法资格的人员共84名。三是抓好法制宣传教育。在24个村（社区）制作法治宣传栏，在镇主要街道、人群密集地悬挂法治宣传横标、宣传海报等。通过专题讲座、派发资料、法律咨询等形式，开展关于防范新型毒品对青少年的危害认知暨宣传活动、“未成年人保护法暨预防校园欺凌”宣讲活动、信访法规宣传普及日活动等，切实增强广大干部群众的法律意识。

       2.严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。为让镇域内的广大群众全面深刻领会到依法治国和依法治县的重要意义，我镇积极落实“谁执法谁普法”普法责任制，统筹镇各部门、各村（社区）多渠道、多场次开展普法宣传工作。分别通过悬挂横幅海报、派发宣传单、开展户外专题活动等方式和积极开展专题讲座以及充分运用新媒体，如微信公众号等线上平台，广泛宣传《中华人民共和国民法典》《反有组织犯罪法》《国家安全法》《广东省禁毒工作条例》等法律知识，并邀请法律人士讲授相关法律课程，帮助居民群众学习法律，树立法律意识，全力宣传《反有组织犯罪法》的成效工作，展现我镇对“涉黑涉恶”问题的“零容忍”态度，营造良好的社会治安氛围。  

       3.全力推进青少年普法工作，努力营造青少年健康成长法治环境。我镇始终将青少年作为普法工作重点，全面推进习近平法治思想进课堂、进头脑工作，广泛动员教师、学生家长和组织全社会力量，开展法制宣传教育工作，通过多种形式的法制教育，使与学生生活、学习密切相关的法律、法规得到基本普及，使青少年了解了我国法制体系，增强道德观念、法制观念，能够自觉地用法律法规来约束自己，用法律法规来保护自己。截至11月，宣传普法活动进校园7次，发放宣传手册3600份，宣传近5000人次。

     （二）主要措施和成效

       1.积极推进基层执法改革，严格履行执法职责。为营造和谐、文明的城市人居环境，维护街区市民良好的工作与生活秩序，按照县委、县政府相关文件精神，我镇开展多场次的检查流动摊点食品安全、规整交通高峰流通摊贩侵占道路、防噪音扰民等专项行动。一是环境保护方面，重点为突出监管督导效力。强化突击检查，集中时段、集中力量，对学校和社区周边商铺聚集、露天广场舞，以及工地夜间施工等行为进行整治。今年以来，累积出动执法人员200人次，依法整治噪声污染违法行为4起，进一步实现对三类噪声的有效控制；二是安全生产方面，对辖区内夜宵店在疫情防控、安全生产、卫生健康、市场管理、消防安全等方面进行突击检查，开展专项整治行动。今年以来，出动人员25600人次，实现辖区内“三小场所”、工业场所、歌舞娱乐、高层建筑、商超酒店、出租房群租房等共7814家场所100%全覆盖检查，发现隐患1013处，1002处已整改完毕，11处正限期整改中，我镇无发生安全生产亡人事故。

       2.健全涉疫矛盾排查化解机制，强化舆情处置能力。我镇严格按照省、市、县防控指示要求和《防控方案》（第九版）文件以及优化防控工作的二十条措施要求从严从细落实对返海人员、外来人口、农贸市场等的管理管控，坚决杜绝“一刀切”，层层加码，依法开展涉疫执法司法，健全涉疫矛盾纠纷预警排查化解机制，依法妥善处理涉疫纠纷。一是坚持专题培训涨技能，我镇定期组织各部门、各村社区开展疫情防控专题业务培训会，通过培训提高疫情防控各职能部门、各业务骨干的业务能力和防控意识，以更积极、更负责的态度投入到疫情防控中去。近期，我镇组织各部门、各村社区对优化防控工作的二十条措施进行了深入学习探讨，坚决杜绝“一刀切”，层层加码。二是坚持纠纷排查无死角，创新矛盾纠纷化解模式，将矛盾纠纷网格化，结合群防群控网格化管理机制，组织网格员、一村一辅警、治保员等全面排查辖区内矛盾纠纷，重点排查因疫情产生的各类房屋租赁、合同违约、劳动争议等纠纷，对排查出的矛盾纠纷建立台账，随时更新情况，做到底数清、情况明，筑牢平安稳定“第一道防线”。三是坚持线上调解促和谐，通过微信、电话等“线上办公”方式为群众提供信访办理、纠纷调解、法律咨询和法制宣传等服务。对因疫情引发法律纠纷的法律援助申请，简化流程和审批程序，实行优先受理、优先审查、优先指派、优先办理。四是坚持“定人包案”化解，对排查出来的矛盾纠纷科学划分风险等级，坚持先易后难、先简单后复杂和急事急办、特事特办，及时就地化解矛盾纠纷，并对化解过程进行事中行动监督，事后跟踪回访。对重大矛盾纠纷案件，采取领导包案责任制进行调处化解，做到定人、定岗、定任务、定时限，包诉求解决到位、包教育疏导到位、包管理控制到位，以责任制的落实推动化解工作落到实处。

       3.依法打击违法犯罪行为，全力维护社会稳定和谐。我镇始终保持对黑恶势力的严打高压态势，利用“一村（社区）一台账，一村（社区）一研判”，敏锐把握涉黑涉恶违法犯罪新动向。一是持续畅通举报渠道，依靠群众力量，拓展线索摸排的深度广度，收到线索及时进行调查了解，确保及时立案，快侦快查；二是定期开展重点巡查，每周一、周四，定期对辖区内的重点区域、重点场所开展拉网式线索排查，深挖涉黑涉恶线索；三是持续坚持日常排查，依靠“民情地图”网格员日常走访，增强对重点人员的排查管控和摸清摸透辖区信息，做到三个“及时”，及时发现，及时上报，及时查处，日常监管工作常态化，将涉黑涉恶势力苗头遏制在萌芽状态。截至目前，全镇共出动清理清查人员44764人（次），清查自然村17635个（次），检查工厂1523间（次）、仓库1685间（次）、种养场1750处（次）；清查房屋、宾馆、出租屋、公寓、楼房旧屋等22832间次，废弃房屋及其他场所1285处。扫黑办交办的3条线索全部办结。

       二、法治建设工作存在的主要问题

       回顾半年以来的法治建设工作，虽取得了一定的成绩，但对照上级要求和群众的期望，还存在一定差距：

       一是法律法规的学习还不够系统、深入，用法律专业知识指导实践工作方面还有待加强；

       二是工作创新力度不足，用法治思维解决历史遗留问题的能力还存在提升空间；

       三是县城治理压力较大，“两违”整治、人居环境治理、综合执法等工作面临挑战，执法队伍还需加强。

       三、下一步计划

       接下来，我镇将继续深入贯彻习近平法治思想，全面深入落实法治建设要求，总结经验成效，学习有益做法。做到统一思想、提高认识，充分认识做好法治建设工作的重要性，进一步增强责任感和紧迫感；加强领导、落实责任，将法治建设各项工作列入全镇重要议事日程，纳入工作发展规划和年度工作计划，健全工作责任制度，完善领导机制，定岗定责，确保按时序、高质量完成法治建设工作。强化宣传、培育典型，在实施法治建设工作过程中，明确工作抓手，广泛宣传，并通过确立、培育、发展法治创建联系点、示范点以及各类典型，不断创新工作载体，引导干部职工深入参与全县法治建设，逐步提高基层法治建设水平，确保党中央关于全面依法治国的决策部署落实到“最后一公里”，让群众在法治建设中得到实惠。