今年以来，我镇在县委、县政府的正确领导下，始终坚持以习近平法治思想和中央依法治国会议精神为指导，全面贯彻党的二十大精神，按照上级文件要求，深入推进法治政府建设。现将我镇今年来法治政府建设情况报告如下：

       一、学习贯彻党的二十大精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署

       始终将深入学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想作为我镇的一项重要政治任务。镇党政主要负责人带头学法，多次召开镇党委（扩大）会议，开展理论学习中心组专题学习，把深入学习贯彻习近平法治思想同全面依法治镇、建设法治政府的实践结合起来，做到全面系统学、联系实际学，在法治轨道上统筹推进疫情防控、乡村振兴、项目建设等工作；认真落实领导干部年度学法的各项任务和措施，把《中华人民共和国宪法》《民法典》《反有组织犯罪法》等相关法律法规的学习列入领导班子成员及党员干部学习的重要内容；动员全镇干部职工在广东干部培训网络学院和广东省国家工作人员学法考试系统上开展专题学习，学习习近平法治思想相关课程，并建立监督考核机制，将学习情况纳入年底考核测评；邀请县普法办、驻镇、村（社区）法律顾问定期举办《中华人民共和国宪法》《民法典》法治讲座，切实提升全体党员干部的法治意识和依法治理能力。

       二、围绕中心工作，推进法治政府建设进程

       （一）加强队伍建设，提升执法水平。加快建设法治政府，健全和落实依法决策机制，推行行政执法公开化、标准化、信息化，写好机构改革后半篇文章。针对已下放执法权限，为使执法人员尽快熟悉执法业务，严格抓紧抓实对相关的条款和法律法规的强化学习，夯实执法前提和基础。首先，以新法实施为契机，踊跃参加市、县有关部门牵头组织的业务培训近30场次。其次，充分发挥领导干部学法懂法用法示范作用,组织多场次业务培训，学习新《中华人民共和国行政处罚法》“三项制度”《中华人民共和国行政强制法》《汕尾市规范行政处罚自由裁量权暂行规定》《中华人民共和国食品安全法》等法律法规，制定详细的学习计划，部门负责人不定期的带领队员进行专题业务学习、总结研讨已办理的案件研讨会。同时，邀请法律顾问开展法律知识培训，为执法人员答疑解惑。       

       （二）科学民主决策，依法依规公开。树立“法治先行”理念，全面落实19个各村（社区）党务、村务、财务“三公开”和村务议事会“四议两公开”议事制度，规范村级民主决策和村务监督机制，利用“善美村居”平台“我要看账”专区依法公开村级财务，广阔公开渠道，使村内大小事务决策更加透明化、制度化、民主化、法治化，有效调动村民参与发展建设的主动性和积极性。

       （三）秉公严正执法，规范操作程序。为确保行政执法权有效执行，严格规范公正文明执法，我镇严格执行行政执法人员持证上岗和资格考试管理制度，积极发动人员参加执法考证，做到执法人员应考尽考、持证上岗，以考促学，全力抓好执法资格考试工作。通过考试检验执法人员法律水平，以学促用。现我镇已有32名干部职工取得了执法资格证书。按照政治坚定、作风过硬、纪律严明、执法严格、群众信赖的总要求，严格落实镇日常管理制度和人员考核制度，规范执法人员的执法行为实施严格管理，努力建设一支高素质、专业化的行政执法队伍。

       （四）依靠法治建设，夯实社会基础。在基层治理阵地牢牢树起党员先锋旗帜，并以点带面发动驻村（社区）律师、老党员、老干部等共同参与到基层治理中来，积极回应群众利益关切点，摆事实、讲道理，实现“人人都是治理员、个个都有责任田”。本年度，镇综治办累计受理信访案件9件，办结9件；人民司法累计受理调解案件16宗，调解成功12宗；深化一村（社区）一法律顾问工作，畅通司法渠道，引导群众遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，形成良好的法治氛围，为群众提供法律咨询30余次，为开展基层治理工作夯实坚实群众基础。

       （五）强化法治宣传，提高全民意识。一是镇委牵头相关成员单位，围绕《反有组织犯罪法》《社区矫正法》等新颁布的法律法规，多平台、全方位、立体化开展学习宣传，营造全民学法、懂法、用法的浓厚氛围。二是紧扣“3·15”消费者权益日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等节点，全面铺开形式多样、精彩纷呈的宣传活动，切实提升广大群众的守法意识和维权能力。三是镇综治办牵头开展法治宣传和法律咨询活动，充分利用宣传栏、村（社区）广播开展普法宣传，司法所提供法律法规、规章、法律咨询，拓展法律宣传的社会覆盖面，纵深推进法治政府建设。

       三、法治政府建设存在不足和原因

       今年来，在镇党委、政府的正确领导下，我镇不断推进法治政府建设，取得了一定成效，但仍存在一定不足，主要表现在三个方面：一是专业人才的缺乏。法律服务队伍人才储备不足，除驻村（社区）法律顾问外，镇、村（社区）均无法律专业人员，干部职工法律专业知识普遍缺乏，没有建立一支熟悉法律、掌握法律、依法行政、按法办事的法治工作队伍，推进法治政府建设效率不高。二是法治政府建设氛围不够浓厚。受制于各类法治宣传经费不足，在全镇范围内扩大法治宣传力度不足、形式单一，一定程度上存在走过场的现象，群众知晓度不高。三是思想重视程度不够高。全镇干部职工、广大群众仍未能普遍树立法治理念，表现在安排工作、检查指导、协调问题，特别是处理矛盾纠纷时，往往还是凭主观、靠经验、拍脑袋作决策、作决断，没有真正依照法律法规的规定去想问题、办事情。

       四、下一步工作计划

       在接下来的工作中，我镇将结合实际，统筹安排，增强法治政府建设工作的责任感和紧迫感，努力提高思想认识和业务能力，为依法行政工作创造良好法治氛围。

       （一）推广“民情地图”应用，提升基层治理能力。全力开展民情地图应用推广工作，全面实现民情“大数据”的精准采集和信息共享，推动党委、政府从“社会管理”向“社会治理”理念和方式方法的转变，打造“用数据说话、用数据管理、用数据决策”的基层社会治理新机制，为黄羌经济建设和各项社会事业发展创造安全稳定的社会环境。

       （二）加强干部队伍建设，提升依法行政水平。通过组织人员参加行政执法考试、开展干部学法等，扩大我镇法律知识培训、学法考试的覆盖范围，组织引导我镇镇村两级干部读原著、学原文、悟原理，持续深入学习领会习近平法治思想，进一步提升镇村两级干部的法治意识、法律素养及依法行政水平。

       （三）完善法律顾问制度，提升法律服务能力。优化并严格执行法律顾问驻村制度，利用法律顾问专业人才的优势，担任村（社区）两委参谋助手，推动村（社区）两委依法决策、依法行政。同时加大对各村（社区）的法治宣传力度，为群众讲法释法、答疑解惑，不断提高广大群众办事依法、遇事找法、化解矛盾靠法的法律意识和法治自觉，并积极做好各项法律服务工作，为各村（社区）解决矛盾纠纷提供法律援助，切实打通法律服务群众“最后一公里”。

       （四）加强法治宣传力度，提升为民服务“温度”。通过打好线上线下宣传“组合拳”的方式多渠道开展法治宣传，切实提升广大群众的法治观念和法治素养。一方面，整合传统宣传载体。通过村口“大喇叭”循环播放、走村入户面对面宣传、派发传单等形式，让群众更好地感知法治温度。另一方面，拓展线上宣传渠道。整合典型案例，制作宣传文案，通过制作小视频、小动画、宣传推文等形式，对外宣传我镇法治建设等成果，营造良好法治氛围。

海丰县黄羌镇人民政府

2023年1月5日