海丰县科技工业和信息化局2022年法治政府建设年度报告
2022年,县科工信局认真贯彻落实《海丰县贯彻落实<广东省法治政府建设实施纲要>分工方案》的要求,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,坚持严格规范公正文明执法、强化对行政权力的制约和监督、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深入推进全面依法治县、法治政府建设工作,现将2022年我局相关工作完成情况总结如下:
一、加强组织领导,强化基础保障
加强对法治政府建设、依法行政、普法工作的安排部署。继续发挥依法行政、普法工作领导小组的作用,在今年人事调整后,重新调整了县科工信局领导小组的成员,形成由主要领导负总责、分管领导具体负责、其他领导分工协调、各股室负责人为成员的工作机制,以确保各项工作的稳定落实。将依法行政工作纳入党组和局年度工作计划,列入重要议事日程,年初下发了依法行政工作计划,对依法行政工作进行全面安排,做到年初有计划、阶段有重点、事事有安排,有力地保证了工作能够深入、有序地展开。
二、加强党对法治建设的领导,提升依法执政水平
健全落实集体学法制度,认真学习以宪法为核心的各项法律法规,牢固树立社会主义法治理念,努力提高法治素养,不断增强在法治轨道上深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。深入学习党章和党内法规,尊崇党章,增强党章党规党纪意识,做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍者。截至目前,在党组、中心理论组和干部职工例会等会议上,学习各类法律法规、党章10余次。
三、全面推进依法行政,加快建设法治政府
1、提升干部职工学法用法能力。全面涵盖《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《民法典》及各类法律法规、管理办法,全局干部职工人手一本,用于普法学法,更好开展依法行政工作。
2、全面推进政务公开。扎实推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,不断增强政策解读、公众参与等工作成效。在全县政务信息网上公开县科工信局各种工作制度和方案等文件,提升政务公作水平,充分保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。
3、全面推行依法行政。制定并印发县科工信局推行行政执法实施方案,认真扎实地开展执法工作。对相关工业企业进行监察时,明确执法范围、内容、程序、监察方式等事项执法过程中,严格把关,对提供相关数据印证资料进行复印、封装、存档;按照要求,严格规范执法文书制作,能够实行文书电子化,做到有据可查。
4、深入开展扫黑除恶工作常态化。根据省、市、县扫黑除恶工作部署要求,海丰县科工信局党组高度重视,认真研究、部署和落实。截至目前,局党组召开党组会议4次,干部例会5次,及时传达学习省、市、县扫黑除恶工作安排部署,召开扫黑除恶专项会议2次,在全县相关企业共悬挂横幅32条、喷绘标语19条,张贴宣传海报200张,电子屏滚动播放30次。
四、推进行政决策科学化、民主化、法治化
1、我局的重大决策事项均按照重大事项程序进行,对重大决策、重大事项安排、重大问题实行民主科学决策,对干部任用、项目安排、大额资金使用、重大行政审批和行政处罚等重要事项均在调查研究的基础上通过召开党组会、局长办公会进行集体研究决定,并形成会议纪要,会议记录等。
2、为了更好地依法依规落实职责工作,结合自身实际,我局聘请了广东展业律师事务所两名律师为我局法律顾问,聘请法律顾问有效地促进了我局工作开展,强有力地推动了工作进程。我局在项目计划、投资协议、制定方案、信访事项等方面都积极主动与法律顾问联系,认真研究分析里面存在或可能存在法律问题的地方,确保我局工作在阳光下运行,做到有法可依、有法可循。
2022年度,未发生决策严重失误情形,没有发生因违法决策引发重大群众事件或重大集体上访事件的情况;没有发生因违法决策或不当决策被上级机关责令撤销的情况;没有发生因依据违法决策作出的行政行为被人民法院判决撤销、变更或确认违法的情况。
3、坚持严格规范公正文明执法,我局干部队伍中目前有13人通过执法资格考试持有执法证件,我局严格按资格管理制度每年定期开展行政执法人员专题培训,做好行政执法人员信息完善和执法证件年审、换证和清理工作。2022年度,我局未产生行政处罚案件,未有相关执法案卷。
五、持续深入推进主题法治宣传教育活动
1、多次召开海丰县2022年政银企座谈会。组织38家中小企业主要负责人参加,现场宣讲金融政策及法规准则,通过政府搭建平台,加强政府、金融部门与企业之间的沟通合作,进一步缓解中小企业融资困难,营造良好的法治化营商环境,确保全县经济持续平衡发展。
2、开展法律进企业。结合安全生产月,制定并印发了《县科工局安全检查指导意见》,指导各业务股室进企业开展安全生产指导工作时,更具全面性、专业性、科学性。同时强化企业安全意识,对企业进行《中华人民共和国安全生产法》的宣传,加强企业安全生产工作,防止和减少生产安全事故。截至目前,共下发安全生产指导意见告知书67家:下发安全生产检查意见建议告知单108家。要求各企业按照限期整改通知书要求,限期整改,并公开整改结果,相互借鉴,相互监督。
六、存在的问题
一是依法行政在依法治县中的重要性宣传力度有待进一步加大,各项制度还需健全。
二是部分执法工作人员学法、懂法意识还有所欠缺,应用法律手段解决相关问题能力还有待提高。
七、2023年工作思路
1、继续加大提升全局干部职工学法用法能力。局党组要高度重视,切实加强对干部职工学法用法的领导,提高领导干部、干部职工学法用法工作的计划性、系统性和针对性,扎实推进工作的规范化、制度化建设,加强对干部职工学法用法工作的计划安排和组织实施、督促检查。要做好干部职工学法用法的基础性工作,及时了解掌握工作情况,交流反馈信息,提出各种意见和建议,适时组织自查和抽查。
2、深入推进主题法治宣传教育活动。提高各企业对法治宣传教育重要性的认识,要求各企业制定完善法治宣传教有规划及年度实施计划,同时建立健全法治教育相关规章制度,便于企业更好的学法用法。同时不断创新宣传媒介和载体,利用Q群、微信公众号、网站、APP等多种方式开展企业法治宣传活动,使法治宣传教育更好的融入企业文化建设当中,让“依法治企”活动得到有效落实。
海丰县科技工业和信息化局
2023年1月12日
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