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关于《海丰县推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组工作安排》政策解读
  • 2020-10-12 17:22
  • 来源: 海丰县人民政府
  • 发布机构: 海丰县人民政府门户网站
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  1.“放管服”是什么?

  "放"中央政府下放行政权,减少没有法律依据和法律授权的行政权;理清多个部门重复管理的行政权。“管”是放管结合,指政府部门要创新和加强监管职能,利用新技术新体制强化事中事后监管。“服”是优化服务,指改进公共服务质量,创新公共服务方式,促进市场主体发展活力。“放管服”就是简政放权、放管结合、优化服务的简称。

  2.《协调小组》主要职责是什么?

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神,围绕推动高质量发展,加快推进政府职能转变,在深化“放管服”改革的基础上,统筹研究推进政府职能转变和“放管服”改革重要领域、关键环节的重大政策措施,研究拟提请县政府常务会议审议的有关重要事项,协调推动解决重点难点问题,指导督促各地各部门落实改革措施,更大限度激发市场活力,调动人的积极性和社会创造力。

  3.《协调小组》中的5个专题组和4个保障组分别的具体工作是什么?

  协调小组下设精简行政审批组、优化营商环境组、激励创业创新组、深化商事制度改革组、改善社会服务组5个专题组和综合组、法治组、督查组、专家组4个保障组。

  精简行政审批组:成员单位有县政府办公室、县政务服务数据管理局、县市场监督管理局、县发展和改革局、县司法局、县住房和城乡建设局、县自然资源局。负责牵头推进全县行政审批制度改革、工程建设项目审批制度改革。

  优化营商环境组:成员单位有县政务服务数据管理局、县发展改革局、县科技工业和信息化局、县市场监督管理局、县财政局、县自然资源局、汕尾生态环境局海丰分局、县住房和城乡建设局、县文化广电旅游体育局、县金融工作局、人民银行海丰分行、海城海关。负责牵头优化营商环境,提高综合竞争力,打造竞争新优势。

  激励创业创新组:成员单位有县发展和改革局、县教育局、县科技工业和信息化局、县财政局、县市场监督管理局、县人力资源和社会保障局、县金融工作局。负责牵头推进实施创新驱动发展战略,打造大众创业、万众创新升级版,推进新旧动能接续转换。

  深化商事制度改革:组成员单位有县市场监督管理局、县发展改革局、汕尾市生态环境局海丰分局、县交通运输局、县农业农村局、县文化广电旅游体育局、海城海关、县税务局。负责牵头深化商事制度改革,加强和完善市场监管,维护公平竞争市场秩序。

  改善社会服务组:成员单位有县民政局、县教育局、县公安局、县司法局、县人力资源和社会保障局(县社保局)、县卫生健康局、县医疗保障局。牵头负责协调推进全县教育、卫生健康、养老、社保以及社会管理等领域“放管服”改革,为人民群众提供便捷高效、公平可及的公共服务。

  综合组由县政府办负责日常工作,负责协调小组及其办公室的日常工作;负责沟通协调各专题组、保障组工作,联系各地“放管服”改革工作机制;组织开展政府职能转变和“放管服”改革重大问题调查研究,向协调小组提出工作建议;收集汇总相关信息资料,编发工作简报,联系主管部门组织媒体做好政策宣传解读和舆论引导工作。

  法治组由县司法局负责日常工作,负责对我县制定出台的政府职能转变和“放管服”改革有关政策措施进行合法性审核,及时提出制修订相关地方性法规、政府规章、规范性文件的建议,推动相关地方性法规、政府规章、规范性文件的立改废工作,督促指导相关职能部门将成熟的改革经验制度化。

  督查组由县政府办负责日常工作,负责督促检查全县政府职能转变和“放管服”改革各项措施贯彻落实情况,核查督办各专题组提出的部门和地方改革中存在的问题,以及社会对有关改革反映强烈的问题。

  专家组由协调小组办公室另行明确,受协调小组委托,围绕政府职能转变和“放管服”改革开展理论研究,提供政策咨询,对重点改革事项进行第三方评估,容观公正地提出意见建议。

  4.协调小组的三大工作机制是什么?

  协调会议机制:一是县协调小组全体会议,每年至少召开1次主要是传达落实国家、省关于政府职能转变和“放管服”方面的最新精神,总结分析工作情况和成效,审议各专题组提交的重大改革建议,协调各地各部门报送的需县协调小组协调的重大改革事项,研究部署下一步工作;二是县协调小组专题协调会,根据工作需要,不定期召开,主要是研究政府职能转变和“放管服”改革的重大政策措施、重点改革事项等;三是各专题组工作会议,根据工作需要,不定期召开,主要是集中研究本领域社会反响大、群众意见集中的重大改革事项,协调相关部门解决实际困难问题,总结部署阶段性工作;四是各保障组工作会议,根据工作需要,不定期召开,主要是总结工作、交流工作经验,对下一步工作进行部署。

  月度汇报机制:各专题组成员单位要把在相关领域推进职能转变和“放管服”改革工作的成效,当前工作进展及存在的困难问题形成总结于每月月底前报牵头单位同时抄送县协调小组办公室,在推进职能转变和“放管服”改革中发现的新情况、新问题,遇到的困难以及相关意见和建议,及时报告县协调小组。

  信息报送机制:各镇人民政府(场、开发区),县直各有关部门要根据《关于做好“推进政府职能转变和“放管服”改革简报信息报送工作的通知》的要求及时总结本地本部门深化“放管服”改革转变政府职能工作,推出一批叫得响的海丰经验,并将好的经验和做法编写成简报信息资料报送县协调小组办公室。


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