根据党中央、国务院关于政府职能转变和“放管服”改革要求，按县委“三大行动”之营商环境优化年行动方案和《海丰县创建“无证明城市”实施方案》工作部署，为最大程度精简和优化各类证明材料，推进“减证便民”，优化营商环境，县“创无办”对县直各相关部门报送的证明材料进行了梳理审核论证，拟将第二批602个证明材料予以公布，形成了《海丰县人民政府办公室关于公布海丰县证明材料取消清单（第二批）的通知》（下称《通知》），现解读如下：

　　一、公布第二批证明材料取消清单的背景

　　针对我县目前群众和企业办事过程中尚存在提交证明材料的情况，为最大限度降低市场运行成本，最大程度方便群众和企业办事，精简和优化各类证明材料，优化营商环境，按县委、县政府工作部署和要求，县司法局牵头实施“无证明城市”创建工作并完成了第一批取消事项1666个，为纵深推进“无证明城市”创建工作，更方便群众和企业办事，推进“减证便民”，进一步优化我县营商环境，因而公布第二批证明材料取消清单。　

　　二、第二批证明材料取消清单及《通知》的主要内容

　　县本级第二批证明材料取消清单602个，其中替代取消证明材料540个，直接取消证明材料62个，部分证明材料不止一种替代取消方式，详见附表。

　　《通知》要求，一是县直各相关部门要及时修改线上线下办事指南和相关文本；二是要全面推行告知承诺制，要编制证明事项告知承诺书格式文本，明确告知内容、承诺内容、法律责任等申请人应知晓的事项，并加强事中事后监管；三是要加大电子证照应用，政务服务数据管理部门要提供好技术支撑，各有关业务部门要进一步扩大电子证照应用范围；四是实行清单动态调整机制，按“证明免交、证照免带”目标要求，推进“减证便民”；五是要提高办事效率等。