陈继明委员:
您提出的关于保护自然生态系统、建设美丽宜居乡村的提案收悉,现答复如下:
一、推进农村生活污水和生活垃圾处理
结合37个省定贫困村创建社会主义新农村、15个特色精品村、莲花省级示范片区(3个村)和鹿境新农村示范片区(4个村)等新农村建设项目,完成了59个村庄的雨污分流管网建设。剩余144个村庄按《海丰县全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村创建省级农村人居环境整治示范县实施方案》分批次进行建设。
农村污水处理终端建设由环保部门以捆绑打造的方式进行建设(PPP建设项目),结合各村实际情况,有序推进终端设备的选址和建设。城镇周边的村庄污水纳入城镇污水处理;常住人口少的村庄建设三级过滤池和人工湿地,采取自然消纳的方式处理。
出台了《海丰县环境卫生考评工作实施方案》,制定了《海丰县环境卫生考评标准》,按500人配备一名保洁员,落实了保洁经费,保洁员的月平均工资达3000元以上,并聘请第三方对全县所有村庄环境卫生情况每月进行评比排名。生活垃圾实现村民投放、村收集、镇转运、县处理,全县203个行政村都达到干净整洁村的标准。
二、推进面源污染治理,科学发展农业和畜牧业
一是大力推进畜禽养殖污染治理。认真落实禁养区和养殖区的划定和调整工作,印发《海丰县畜禽养殖禁养区划定方案》,对我县畜禽养殖功能区划分进行了细化和完善。全县共关闭拆除禁养区和黄江流域畜禽养殖场户200多家,其中落实清理拆除畜禽养殖场户155家,停养50多家,已补助养殖场关闭拆除补助资金1910.76万元,停养畜禽30多万头只,取得了较好的整治效果。
二是实施耕地重金属污染治理。启动重点地区土壤重金属污染加密调查和农作物与土壤的协同监测,切实摸清农产品产地重金属污染底数,实施农产品产地分级管理。加强耕地重金属污染治理修复,在轻度污染区,通过灌溉水源净化、加强水肥管理、改变农艺措施等,确保周边地区农作物不受污染。
三是着力解决农田残膜污染。严禁使用厚度0.01mm以下地膜,从源头保证农田残膜可回收。开展农田残膜回收区域性示范,加快生态友好型可降解地膜示范与推广。
四是推进农药减量增效。推广植保无人机等先进植保机械,推广高效低风险农药和低容量喷施技术,加快减量控害技术的推广应用。组织开展农药安全科学使用技术培训活动,以种植业高质量发展和农药减量增效为重点,集中培训新型农业经营主体、种植大户、机防手和农民骨干。据统计,2016年黄江、东江流域农药使用量279.83吨;2020年,黄江、东江流域农药使用量240吨。2016年至今,均实现了农药使用量负增长。
六是加强农产品质量安全监管。一年来,我县加大农产品质量安全监督检测资金投入,配备气相色谱仪、机质机、烘干箱、农药残留速测仪、高速离心机恒温循环器、真空泵、溶剂过滤器、回旋振荡器、绞肉机、搅拌机、恒温水浴箱、多管道涡旋振荡器、超声波清洗器等检测设备,加强农检中心干部职工业务知识培训,并于6月21日,通过检验检测机构计量认证与农产品质量安全检测机构考核“二合一”评审。至年底,在全县范围内抽检叶菜类蔬菜样品数共2143个,其中:合格2138个,不合格5个,合格率为99.77% ,阳性率0.23%。全年配合省、市农产品检测中心在我县例行监督抽查蔬菜样品12批次279个,合格率达到100%,全县农产品(蔬菜)的质量总体安全。
三、农产品申请地标,打造品牌,提高农产品附加值
因地制宜推进“一村一品、一镇一业”,加快培育特色产业,加速农业产业化进程,建设“一村一品”项目34个。其中,2019年度建设赤坑镇岗头村荔枝、吉屿村丝苗米水稻、尧陂村香水柠檬等14个村产业,2020年度建设高联村五指嶂白茶、新塘村番薯、下洞村茶叶、平三村水培蔬菜等20个村产业。可塘镇被省认定为“一镇一业”水稻产业专业镇,32个村被省认定为“一村一品”专业村,赤坑镇岗头村和城东镇北平村被国家认定为全国“一村一品”专业村(荔枝和蔬菜)。
积极发动企业组织优质农产品参加全国名特优新农产品、广东省第三届名特优新产品的申报和2020年度、广东省汕尾市名牌农产品。当年有海丰莲藕、海丰百香果、海丰番石榴、海丰番薯、海丰花生、海丰荔枝、海丰南瓜、海丰芝麻8个农产品获评入选全国名特优新农产品名录,公平西番莲、赤坑荔枝、莲花山百香果、联安红肉火龙果、陶河紫水晶火龙果、城东特小凤西瓜、平东南瓜、平东辣椒、海丰菜心、梅陇莲藕、可塘白菜、公平水培蔬菜、莲花绿茶、城东优质稻、联安优质稻、公平番薯、海丰甜叶菊等17个农产品入选广东省名特优新产品名录。汕尾市丰隆米业有限公司的丰隆油粘等22个海丰特色农产品荣获“2020年度汕尾市名牌农产品”称号。为进一步挖掘和保护本地特色莲花山茶种植资源,推动品牌建设与地标保护融合发展,打造富有海丰特色的农产品区域公用品牌,组织动员我县海丰县莲花茶业有限公司、海丰县仁荣实力发展有限公司仁荣茶业、海丰县莲银生态有限公司、海丰县西坑五指嶂茶业有限公司、汕尾市双叠石农业发展有限公司、汕尾市金瑞丰生态农业有限公司、汕尾市莲苑种植有限公司7家茶业生产加工企业申报海丰莲花山茶“农产品地理标志”登记工作。12月8日,海丰莲花山茶通过农业农村部国家农产品地理标志专家评审。
四、加大深圳对口帮扶支持力度,共营共建实现乡村振兴
“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点”。下一阶段,深圳对口帮扶指挥部将严格贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话和对毛南族实现整族脱贫的重要指示精神,按照龙岗区委、区政府工作部署,继续巩固脱贫成果、提升脱贫成效,全力打好打赢脱贫攻坚收官战。一是继续推动产业扶贫。加快推进润之泽现代农业产业示范园、信民生生猪养殖项目等防范返贫机制产业项目。推荐符合生态科技城产业定位的优质企业或创业团队入驻海龙投资大厦孵化基地。按照“一村一品”的思路,深度挖掘符合市场需求和本地资源的特色产业。做好深汕特别合作区海丰拓展区产业谋划工作,把龙岗的人才、资金、技术等深圳优势,与海丰的自然、生态、劳动力等特色资源优势相结合,将帮扶模式从“单向输血”转为“合作共赢”。二是奋力推进乡村振兴。紧密衔接海丰县乡村振兴战略规划,加快拓展新山村、坡平村等红色旅游路线,推动乡村旅游和休闲观光农业融合发展,创办农家乐和观赏花圃等新型业态,以示范村带动普通村,示范户带动普通户,积极推动脱贫摘帽地区走向全面振兴、共同富裕。
专此答复,诚挚感谢您对农业农村工作的关心支持。
海丰县农业农村局
2020年12月31日
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